我省抓好冬春季重大动物疫病防控,重庆市农委

日期:2019-09-25编辑作者:三农生活

日前,省畜牧兽医局统一部署,抓实抓好冬春季节重大动物疫病防控工作,重点加强高致病性禽流感和口蹄疫免疫,确保免疫密度和质量,确保动物疫情稳定和动物及其产品质量安全。

澳门金沙娱乐网站,冬春季是禽流感等重大动物疫病的高发期和防控关键时期,为确保不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品安全事故,市农委着力强化四项措施抓好防控工作。一是强化免疫。督促落实散养畜禽“三旬分类免疫”、“主动报告免疫”和规模场“自主免疫”等常年免疫措施,开展免疫“回头看”活动,重点做好不具备自主免疫能力养殖场户外购进、新生补栏畜禽和免疫抗体不合格畜禽的补免工作,杜绝出现免疫死角和免疫漏洞,确保强制免疫密度达到100%。二是强化疫情监测。做好定点监测,重点加强交易市场、流通环节监测,尤其是加强对高风险地区A型口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病的监测。督促配备有PCR检测系统的区县加强禽流感应急监测,对疑似疫情及时开展应急流行病学调查。三是强化调运畜禽检疫监管。对异地调运的畜禽进行严格检疫并核查免疫情况。对调出县境的非屠宰畜禽,在调运的2周之前进行强化免疫。对调入的畜禽按规定进行隔离检疫,并在1周内进行补免。督促各指定道口动物卫生监督检查站严格验证、查物、消毒工作,严防市外疫情传入。四是强化督促检查。加大工作督查力度,在养殖环节重点对养殖场户的免疫情况进行督查;在市场环节加强对活禽交易的检疫监督,严格执行凭证入场交易制度和定期休市消毒等制度;在流通环节加强对指定道口的日常监管,对非经指定道口输入动物及动物产品的行为予以严厉打击。

川农业函〔2018〕167号

对已过免疫保护期和新补栏的畜禽,及时开展补免和强化免疫工作;对从外省调入短期育肥的肉牛,督促调运户在调运前仔细查看免疫凭证,认真核实A型和亚洲I型及O型口蹄疫免疫情况,免疫情况属实的才启运调入,调入后再强化免疫一次。对从外省调入种禽和从外地调入商品禽,进一步核实高致病性禽流感免疫情况,调入后再强化免疫一次,以提高家禽的抵抗力。

各市(州)农业(农牧、畜牧、畜牧水产)局(委):

各地指导养殖场户、屠宰场点严格执行消毒灭源制度;严格审查活禽经营市场开办条件,严格活禽准入,规范市场活禽宰杀行为,切实加大活禽经营市场监管和卫生管理力度。同时,加强疫情预警,开展流行病学调查,严格按规定进行处置,进一步增强防控工作的前瞻性和主动性。

为推进2018年重大动物疫病防控工作深入开展,进一步提高动物疫病防控能力,确保不发生区域性重大动物疫情,经研究决定,全省从2018年3月7日至5月7日、9月1日至10月30日,集中时间统一开展春、秋季重大动物疫病防控工作。现将相关要求通知如下。

澳门金莎网址,一、充分认识当前疫情形势

从流调监测结果看:2017年春秋两季集中监测显示,口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病的免疫抗体合格率都分别有个别县(市、区)未达标,主要是散养牲畜的口蹄疫和小反刍兽疫,个别地方高致病性禽流感没有做到应免尽免,主要是散养禽和水禽存在未免或免疫不规范情况,部分禽健康带毒。禽流感多种亚型同时存在,活禽交易市场病毒扩散传播风险较大;口蹄疫检测到的病原学阳性和临床发病病例主要为O型,个别规模养猪场A型抗体阳性率较高;小反刍兽疫可能存在野毒污染感染;布病总体感染率略有下降,川东、川北地区羊布病感染率有所升高;包虫病疫情得到有效遏制,犬只感染率明显下降。

从防疫措施落实情况看:防控工作中仍然存在着薄弱环节,主要表现为免疫有漏洞、检疫监管不到位、异地引进畜禽检疫隔离措施不到位等,再加上基层动物防疫队伍人员缺乏、素质不高、专业知识培训不到位、待遇低等问题,都导致基层防疫基础不扎实,极易造成疫情的扩散与蔓延。

从养殖结构看:当前,很多地方把发展畜禽养殖作为实施精准扶贫、精准脱贫的重要产业,从外地大量引种或购进畜禽,且以散养为主,存在管理粗放、防疫意识淡薄等问题,导致动物疫病传入和发生的风险大大增加。同时,受环保、用地等因素影响,关停、易地搬迁或转群的畜禽给疫情的扩散埋下了隐患。

澳门金莎国际官网,二、准确把握目标任务和工作重点

春、秋季集中防控目标任务是:高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、包虫病,群体免疫密度应常年保持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度应达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在70%以上。在做好动物疫病强制免疫的同时,按规定做好猪瘟等其他动物疫病的免疫工作。根据《四川省中长期动物疫病防治规划》(2012—2020年),甘孜州、阿坝州做好布病免疫工作。

工作重点是:全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等重大动物疫病免疫和监测任务,加强布鲁氏菌病、包虫病、结核病、狂犬病、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病、炭疽、山羊痘等其他动物疫病防控工作,强化畜禽圈舍和周边环境消毒灭源,切实加强散养薄弱环节、省际间接壤地区和规模养殖场(户)重点环节的动物防疫监管,严防非洲猪瘟、疯牛病等外来动物疫病传入。

三、认真落实各项综合防控措施

(一)持续夯实防疫基础

一是严格落实防控责任。要进一步强化政府领导,落实防疫责任,通过签订责任书等方式,将工作任务层层分解,落实到具体责任人,并督促养殖者认真履行防疫义务、承担相应防疫责任。二是严密组织开展集中免疫。坚持“五统一”、“五不漏”,做到程序严格、操作规范、记录详实、档案健全、标识到位,确保“应免尽免、不留空当”,在规定时间内全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病的免疫及其他疫病的集中免疫工作。三是强化督导检查和抗体水平监测。要结合防疫目标考核,及时组织对春、秋防工作措施落实及进展情况进行督导检查,特别是对脱贫攻坚与精准扶贫过程中的疫病风险严格管控,要加大检查力度。主动开展免疫抗体水平监测,科学评价免疫效果,对免疫抗体保护水平达不到规定要求的,要及时进行补免,筑牢保护屏障。

(二)加强重点人畜共患病及其它动物疫病防控

深入贯彻实施中长期动物疫病防治规划,强化布病、包虫病、结核病、狂犬病等优先病种和重点人畜共患病防治,确保取得实效。严格落实布病监测、净化和监管措施,严格限制活畜从高风险区向低风险区调运,强化防治措施落实,降低布病传播风险;认真组织实施《全国家禽H7N9流感防治指导意见(2018-2020年)》、《全国小反刍兽疫消灭计划(2016—2020年)》,全面加强动物包虫病防治,继续推广包虫病防控 “238”石渠模式,严格落实羊群免疫、犬只驱虫、鼠害防治、牛羊病变脏器无害化处理等措施,确保防治成效;进一步加强狂犬病免疫和监测扑杀工作,巩固血吸虫病防治成效,严防疫情反弹。同时,统筹做好新城疫、猪伪狂犬、仔猪腹泻病、炭疽、犊牛副伤寒等其他动物疫病综合防控,确保稳定控制。

(三)全面加强动物疫病监测和流行病学调查

科学制定并组织实施2018年动物疫病监测计划和流行病学调查方案,按照“四定”监测模式和“五结合”原则,突出散养、活畜禽调运与市场交易等薄弱环节与场所,进一步扩大监测范围,增加监测数量和频次,对监测阳性畜禽和零星散发疫情要及时、规范、果断处置,并认真开展流行病学调查,全面掌握重点疫病分布和流行状况,省厅将适时组织针对薄弱环节的监督抽检。要定期组织对动物疫情信息和监测、流调结果进行分析、评估、会商,科学研判疫病风险和流行趋势,为防控工作提供有力的技术支持。

(四)切实加大动物卫生检疫监督和执法力度

严格执行“六条禁令”,深入贯彻《四川省〈动物防疫法〉实施办法》,进一步健全完善检疫申报制度,规范实施检疫监管。切实加强养殖、收购贩运、屠宰加工、市场交易等重点环节监管,督导相关责任人严格执行免疫、消毒、病死畜禽无害化处理等防疫制度。全面实施收购贩运动物台帐记录及人员登记备案制度,严格执行跨省调入畜禽“指定通道准入”和申报检疫查验制度,严格执行跨境调入活畜禽落地报告和隔离观察制度,深入推进建立病死畜禽无害化处理长效机制,强化养殖、屠宰环节病死猪无害化处理监管。同时,加强部门间协作和区域联防,加大对违规调运活畜禽及收售、屠宰加工病死畜禽等违规违法行为的查处和打击力度。

(五)继续加强应急管理与物资储备

认真贯彻《重大动物疫情应急条例》及我省实施办法,完善应急预案、健全应急机制,强化应急队伍培训和演练,抓好各项应急准备工作。按《省级重大动物疫情应急储备物资管理办法》要求,加强消毒药等防疫物资应急储备和动态管理,确保质量,避免浪费和异常损耗。要严格落实疫情报告和举报核查制度,加强应急值守,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,领导干部要亲自带班,值班人员要坚守岗位,确保信息畅通。对群众举报疫情线索,要及时查证核实、消除隐患。一旦发生疫情,要按规定程序及时报告,并按“早、快、严、小”的原则果断处置,减少损失,降低负面影响。要加大兽医领域安全生产监管力度,按照管行业就要管安全的要求,切实落实各项安全管理措施,针对兽医实验室、动物病原微生物菌(毒)种保藏库、畜禽屠宰车间和兽药生产车间等4类关键场点,对照有关规章制度认真开展自查,发现安全隐患立即整改,严防重大农业安全生产事故。

(六)积极推进“先打后补”工作

要积极推进强制免疫“先打后补”工作,对符合条件的养殖场的强制免疫实行“先打后补”,逐步实现养殖场自主采购、财政直补。同时,对目前暂不符合条件的养殖场户,继续实施省级疫苗集中招标采购,并探索以政府购买服务的形式,积极推行委托专业化服务企业、动物防疫专业合作组织以及乡村兽医等第三方力量,有序引导社会力量参与强制免疫工作。

四、加强春、秋季集中防控工作的组织领导

(一)强化经费和物资保障

要及时向当地党委政府汇报,加强与财政部门的沟通协调,落实好强制免疫补助经费(包括疫苗、耗材、人工、免疫效果监测评价、人员防护、免疫副反应处置等经费),严格按疫苗调运要求,及时将疫苗调拨到位,并做好消毒药等防疫物资的准备,确保春、秋季集中防控工作顺利开展。各市(州)负责做好猪瘟疫苗的招标采购。各扩权县应及时将强制免疫疫苗采购经费足额拨付市级财政支付。

(二)提升队伍能力素质

进一步健全完善官方兽医和执业兽医管理制度,组织对基层防疫人员进行全覆盖培训,规范免疫操作,提升技术水平,增强队伍整体素质和防疫能力。

(三)加强督导检查和绩效考核

要结合目标考核,在开展季节性集中防控期间,组织力量对工作进展和防控措施落实情况进行督导检查和绩效考核,加大对深度贫困地区的指导检查力度。对工作进展缓慢或防控措施落实不到位的地区,要限期整改,严肃问责。

全省重大动物疫病春、秋季集中防控期间,继续实行工作进度周报制,各市(州)每周五下午4点前将辖区内春、秋防进度报表汇总后报省动物疫病预防控制中心。

联系人:省农业厅兽医兽药处 邓 睿

电 话:028-85587910

省动物疫病预防控制中心 王正义

电 话:028-85068734

传 真:028-85065935

附件:1.2018年四川省重大动物疫病春(秋)防进度周报表

2.2018年四川省重大动物疫病春(秋)防畜禽存栏和应免数量统计表

四川省农业厅

2018年3月7日

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