不出村就能办完事,农村离信息化还有多远

日期:2019-09-27编辑作者:三农经济

按照农业部的部署,2014年以来,河南省选择了鹤壁市浚县和三门峡市陕州区实行整建制推进信息进村入户工程,按有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准建成具有“买、卖、推、缴、代、取”6大功能的村级信息服务站。王宝贵所说的益农信息社即是西阳村的村级信息服务站。

澳门金莎网址,“专家你好,请帮我看看茶树得了什么病?”近日,在浙江遂昌县姚埠村益农信息社,有农户通过免费视频电话向农技专家咨询茶树病情。遂昌是个只有23万人的山区小县,却是全国响当当的“淘宝县”,去年农产品电子商务交易额达到5.3亿元。在遂昌,嘉言民生事务有限公司与当地政府部门合作,把村级便民服务中心打造成了升级版的益农社;将信息进村入户试点与村级便民服务中心融合,在原本单一的政府行政服务基础上拓展公益服务和商业服务,也为传统的益农社增添了政务服务的新内容。

陕州区张湾乡新桥村益农信息社是依托新桥春花农民专业合作社而建的专业型站点。信息员白春花种植着100多亩蔬菜,并且拥有自己的蔬菜交易中心。“听县农业局的人说益农社是为民服务的,而我平时与村里的人接触的次数比较多,又真想帮着村民更好的发展,当时都没犹豫就报名在村里建了益农社。”白春花告诉记者。

目前,我国已建成运营近4000个益农信息社,据了解,农业部计划今年新安排约10个试点省份,明年覆盖到所有省份,力争到2020年基本覆盖所有县和行政村。电商下沉——

除了陕州区移动公司搭上信息进村入户的快车以外,邮政支农、电力、保险、医疗等部门都进驻到了益农合作社信息服务网络平台上。“我们把平台建好后,其他单位和部门只要能够为百姓提供服务,我们都欢迎他们来借助这个平台上去开展工作。”王晓飞补充说。

要以农产品和农业生产资料为重点,抓好试点,组织专业大户、农民合作社等新型经营主体与电商平台对接

本报记者 张培奇 见习记者 范亚旭

移动互联网时代的来临,让生活在城里的市民足不出户就可以享尽便利。在交通不便的农村,农产品如何网销出去?日用品如何快递到家?城乡数字鸿沟怎么缩小?

记者在西阳村益农信息社采访时,遇到陕州区移动公司前来与石书娅洽谈合作项目。“借助益农社我们公司在每个村都能实现一个服务网点的要求,这也算借信息进村入户的这个平台,把我们的网点加了进去。”陕州区移动公司工作人员魏兰说。

澳门金莎国际官网,赶街网创始人潘东明认为,农村信息化成功的关键,就是构建起“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制,探索建立政府“修路”、企业“跑车”、农民“收货”的可持续发展机制。政府负责公益资源整合,提供公益服务,协调建好基础的信息高速公路;运营商负责村级信息站的建设和具体运营;服务商,包括电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服务商等,则负责提供各类商业服务和通道,通过扩大市场规模获得收益。

澳门金沙娱乐网站,“建设农村信息服务站点重点选择在农村村委、农村经营店铺、专业合作社组织和农产品购销大户等农业经济主体中,通过对村级信息员的培训,使其充分应用现代信息技术和网络资源,来开发利用各类农业生产、信息资源,扩大农业信息应用范围,提高农村信息化服务水平和为农民服务的水平。”作为益农信息社参与建设单位——农信通集团董事长李勇介绍。

中国农业大学信息与电气工程学院教授李道亮说,农村电商的核心价值之一,是通过顾客数据和市场分析,去持续改造农业生产。因此,有关部门在制订农村电子商务规划的同时,更需要用“互联网+”的理念,同步实施包括农业生产、监管理念、营销方式等的变革。“信息进村入户的同时,推动互联网的创新成果与农业生产、经营、管理、服务深度融合。如果这些不跟上,那么所谓的农村电商化终将止于表面。”

河南益农信息社让信息服务真正进村入户

益农信息社即村级信息服务站,是农业部信息进村入户试点工作的载体。目前,我国已建成运营近4000个益农信息社

“自从村里有了益农信息社,缴话费、领社保、买农资都方便的很,信息员在电脑上动动手指头就把事情办完了,活了六十多岁如今不出村就把很多事情办完了,真方便。”近日,家住河南省陕州区西张村镇西阳村的王宝贵说起益农信息社不住地夸赞。

“幸亏有了益农信息社,咱农民也能像城里人一样在家门口收货了。”看着信息员送到家的大豆油,河南省浚县白寺村农民李景禄很是感慨。“年前村里开起这家益农社,既能代缴手机费,也能在网上买农资和日用品。我就抱着试试看的心态让信息员帮订了1桶油,没想到很快就收到货了。”

“村级信息服务站主要通过接入的网络授权平台为农民免费提供网上农业专家咨询、技术培训、法律服务等;为周围农民代订、代购农业生产资料、日用生活用品、发布农产品供应信息、劳务信息等服务,引导农民利用信息化手段改变传统的生活方式,助推农村经济和城乡一体化发展,逐步发展成为农村基层的公共服务统一平台。”河南省农业厅市场与经济信息处负责人介绍,我们将深入推进信息进村入户工作,探索“互联网+农业信息服务”应用模式,为现代农业发展提供更强有力的支撑。

农村离信息化还有多远

“不出村就能办完事,真方便”

上图 浙江省遂昌县坑口村赶街新农村电商服务站“掌柜”李雪,原来在村里开一家便利店,去年通了宽带后,帮着村民们在网上购物,并被“赶街网”纳入新农村电子商务服务站。

西阳村的石书娅本来在家做小生意,当得知村里要建益农信息社并招一名村级信息员,平时就是热心肠的她主动报名。“村级信息员一般在村组干部、农业生产经营主体带头人、农村商超店主中选聘,他们要能熟练使用计算机等办公设备和互联网,最主要的是要有责任心、沟通能力强、服务态度好,确保为村民信息服务和信息采集时的工作质量。”陕州区农业局信息中心主任王晓飞说。

进一个门,办多样事

翻看益农社的服务记录本,记者注意到,有村民来办本村合法村民证明的,有填写小额贷款申请的,也有低保代办的。姚埠村益农社的信息员袁洁玉说,益农社收益来源于政府购买服务和商业服务提供商的佣金,农民不用多出1分钱。嘉言民生公司总经理叶伟军说,益农社能免费提供25个政府部门的138项政务服务,60多家企业的52项市场服务,公司在本村招聘专业工作人员,对其进行标准化管理。

下图 目前,浙江遂昌已建成150个统一标准的益农信息社,每个服务站点均提供行政服务、市场服务、公益服务等涵盖群众生产生活的各类服务,农民可在这里享受一站式、全方位的“贴心管家??

与嘉言民生从农村公共服务突破不同,一家叫“赶街”的农村电商则直接从网购发力。江浙沪的消费者只要通过赶街网下单,第二天就可以收到新鲜的当地土产。农户们也可以通过乡村服务站获得网购的便利。在遂昌县坑口村赶街服务站,记者见到李雪时,她正忙着给前来购买衣服的村民比对价格,帮助下单购买。电脑旁边的白墙上,挂着去年马云考察时和她的合影。这个之前在家带孩子开小超市的农村妇女获得了前所未有的成就感。“买的东西多数是农资、服装和文具,我帮买家上网挑好、打款,到货了大家直接给我现金。不赚村民的钱,按成交量,电商平台给我返佣金,一个月有1000多元的收入。”

本报记者 乔金亮

长期以来,因为农村网购量不大、农户居住分散,电商物流常常只送到县,从县到村的“最后一公里”问题难以解决

“我们做过测算,如果运营商在农村或乡镇布点,单店需要投资10万元。我们布点则是依托现有资源或渠道,寻找可合作的农资店、超市等,平均花费只在1万至1.5万元。”承担信息进村入户试点工作的浙江公众信息公司总经理孙伟敏说,平台搭起来后,有意开拓农村市场的电信运营商、平台电商等都愿意和益农社合作,并根据销售额支付一定比例的返点。“这样一来,不靠政府投入,企业开拓了市场,农民得到实惠,多方共赢。”

目前,我国城乡之间还存在较大的“数字鸿沟”。全国农村仍有5万多个行政村没有通宽带,拥有计算机的农村家庭不足30%,七成以上的农民没有利用互联网;去年农产品电商经营额超1000亿元,占农产品销售总额的3%左右,比社会消费品网络零售额占比低约7个百分点。

三位一体,精准送信息

从去年开始,阿里、京东等电商分别实施“千县万村”、“渠道下沉”战略。农业部门也开展了信息进村入户工作,不少企业都把农村看做“蓝海”,愿意借助信息进村入户这个平台开拓农村市场。通过益农信息社进村、鼓励电商企业服务站下沉,各地着力探索农村信息化的可行之路。

全国农村仍有5万多个行政村没有通宽带,拥有计算机的农村家庭不足30%——

“只有把电子商务搞好了,信息进村入户才可持续。在推进农业电子商务上,要有开放包容的心态,只要对农民有利,我们都欢迎。要以农产品和农业生产资料为重点,抓好试点,组织专业大户、农民合作社等新型经营主体与电商平台对接,既把本村的优质农产品卖出去,也要让农民买到质优价廉的生产资料和生活用品。”农业部副部长陈晓华表示,要通过信息进村入户,最终将把全国60万个行政村连成一张大网,形成农业大数据,提高政府的决策能力和水平,向农户和新型农业经营主体精准推送信息。

村级信息站的运营能力从哪里来?当然不能只靠财政的项目资金。农业部市场司司长张合成说,在确保政策、技术、市场行情等各类涉农部门服务资源上线的同时,要积极引入电信、金融、水电等公用事业单位和相关企业的服务资源,既创新了政府部门提供公共服务的方式,又为相关企业拓展农村市场创造了良好条件。

信息益农——

村民网购的东西先送到益农社,由信息员帮着分发。40岁的益农社信息员郭中华介绍,益农社主要提供三大类服务:一是政策技术市场咨询等农业公益服务,二是水电气缴费等便民服务,三是农产品电子商务、农村物流代办等。难以想象,就这么个30多平方米的益农社,短短半年,帮周边村民缴费3万多元,在网上代购种子1万余斤,化肥30余吨。

农产品上行,消费品下行

益农信息社即村级信息服务站,是农业部信息进村入户试点工作的载体。去年,农业部在全国22个试点县按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的标准,建成一批村级信息服务站。各试点县按照覆盖所有行政村、每个行政村至少建设1个益农信息社的要求,分别在村委会、商超、合作社等地点建设标准型、简易型、专业型三类益农信息社。按照要求,不管哪类益农社,都要符合“六有”标准,并推动各类农业公益服务、便民服务和电子商务等资源接入村级站。

“只要符合标准,愿意在信息进村入户统一平台上运行,不管是谁建设的村级信息服务站,都可以经省级农业部门认定后加挂益农信息社的牌子。”张合成说,只有益农信息社增加到一定的数量,才能降低运营成本、发挥规模效应,也才能吸引更多的企业。当前整县试点推进的目的就是在县域范围内尽快形成规模。数字农村——

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