增加农业投资,FAO表示全球谷物增产并不会压制

日期:2019-10-02编辑作者:农业发展

据联合国粮农组织表示,国际粮价已经从两年前的历史高点处显着回落,但是今年十月份小麦和玉米价格上涨,大米出口价格仍远远高于危机前的水平。

目前全球31个国家急需粮食紧急援助,联合国粮农组织呼吁——

近期,美国中西部地区大旱引发了玉米、小麦、大豆等农产品期货价格持续上涨。不过,随着未来天气有所改观,这种持续上涨局面可能难以延续。8月1日,由于投资者在高点进行获利回吐操作,再加上美国中西部未来将出现降雨,芝加哥各类农产品期货价格全面下跌。专家认为,美国不会出现粮食不足的问题,但短期内食品价格将受到影响。 受异常天气影响,美国、俄罗斯、巴西、印度等国的粮食生产低于预期。期货市场上,在投机资金的推动下,玉米、大豆和小麦等粮食品种的价格波动剧烈。由于此次上涨幅度最大的并非大米类谷物,不会对世界粮食安全造成威胁。因此,分析人士认为目前粮食储备充足,无需为粮食安全担心—— 世界银行发表声明称全球粮食供应不会出现短缺 本报纽约电记者张伟报道:世界银行7月30日发表声明称,根据目前的产量预测,全球主要粮食品种供应将不会出现实际短缺,但由于产量可能受到天气影响,国际粮食价格将更容易波动,世行对此已备好应对之策。 世行在这份声明中表示,受美国异常干旱天气、欧洲一些国家持续降雨以及俄罗斯、印度等产粮国降雨不足等因素影响,国际粮价出现上涨。粮价波动造成了市场的不确定性。 世行认为,尽管很多谷物价格明显上涨,但目前情况不同于2008年出现的危机。2008年,大米和小麦价格涨幅最为明显,而今年价格上涨主要集中在非大米类谷物上,包括小麦、玉米和大豆。自6月中旬以来,小麦价格已上涨超过50%,玉米价格涨幅超过45%,大豆价格自6月初以来上涨接近30%,与去年年底相比上涨近60%。 世行指出,目前大米现有库存水平适度,而且原油、肥料和国际货运价格均低于2008年,这将有助于降低粮食进口和下一季粮食种植成本。一旦情况恶化,世行将通过增加农业投资、提供政策建议和快速通道融资等方法为成员国提供帮助。此外,世行还将与联合国机构以及非政府组织合作,以提高粮食市场透明度,并帮助成员国政府及时对全球粮价上涨作出政策响应。世行预计,2015年之前,粮价会持续波动,涨幅超过平均水平。不过,粮价上涨能够给贫困农民带来亟须的收入,使他们能够投资,增加产量,从而为解决全球粮食安全做出相应的贡献。 世行行长金墉表示,粮价上涨将影响到众多家庭生活,世行正密切关注粮价,以帮助各国政府制定适当政策。短期内,学校供餐计划、现金转移支付等措施将有助于缓解贫困家庭压力;中长期来看,贫穷国家需要有效和稳定的政策以及持续的农业投资,不能让短期的粮食价格上涨对世界最贫困和最弱势的人群造成长期不利影响。 据悉,从2012年7月起,世行的紧急应对援助将通过国际开发协会的“危机应对窗口”以及最近批准的“即刻响应机制”拨付,为未来提供紧急援助奠定基础;国际金融公司将在“重要大宗商品融资计划”里投入10亿美元,目的是支持关键农产品和能源相关产品贸易,以帮助降低粮食和能源短缺风险,改善世界最贫困国家的粮食安全。 美国农产品供应依然充足 美国干旱监测署日前公布的一份报告警告说,美国正遭遇数十年来最严重的旱情。并且已经推高了美国玉米、大豆和其他农产品的价格,造成食物价格上涨。 7月30日,芝加哥各类农产品期货价格强劲上扬。当天,玉米市场交投最活跃的12月合约收于每蒲式耳8.14美元,比前一交易日上涨20.75美分,涨幅为2.6%。小麦9月合约收于每蒲式耳9.145美元,比前一交易日上涨16.5美分,涨幅为1.8%。大豆11月合约收于每蒲式耳16.435美元,比前一交易日上涨41.75美分,涨幅为2.6%。 虽然舆论普遍认为,美国不至于出现粮食不足的情形,但美国国内粮食以及相关食品价格上涨却很明显。美国农业部日前表示,目前席卷半个美国、严重程度创历史纪录的旱灾将会把明年的食品价格推高3%至4%,牛奶、鸡蛋、牛肉、禽肉和猪肉价格都将受到影响。蔬菜、水果及加工食品受到旱灾灾情影响程度较小,估计不会有太大的价格变化。上述数据是美国农业部在考虑旱情因素后首次做出的食品价格预测。该机构预测,美国今年的食品价格增长幅度稳定,保持在2.5%至3.5%之间。 此间市场分析人士表示,美国农产品生产形势也将对其他国家造成影响,因为美国的粮食出口在过去几年中已显着增加。美国是全球玉米、大豆与小麦的最大出口国,美国粮价上升将推高进口国的食品价格。这场美国半个世纪以来最严重的旱灾,将使未来全球粮食供应吃紧,进而推高世界粮价。 美国作为世界粮食生产和出口大国,一方面因国际粮价急剧上涨获益,但另一方面也要面对粮价上涨给国内消费者带来的负面影响,高食品价格与高燃料价格一样,可能成为未来美国人必须面对的生活现实。美国农业部经济学家理查德.沃尔普表示,由于发生旱灾,2013年将经历高于正常水平的食品价格通货膨胀,美国消费者将会感受到这一影响。他说,正常的食品价格通货膨胀率约为2.8%,即使通货膨胀率处于预测区间的低端,美国民众明年也将发现自己的食品支出有所增加,超过通常水平。目前食品支出占美国消费者总支出的14%左右,已较上世纪60年代初期的28%左右大幅下降,因此食品价格上涨的影响已有所减小。但是,对于食品支出占收入比例更高的美国贫困人口而言,粮价飞涨则意味着可能出现温饱问题。 鉴于全球粮价上涨等因素,美国在总额为2900亿美元的2007-2012年新农业法案中增加了对食品券计划的投入,帮助贫困人口应对食品价格上涨问题。据美国国会预算局估计,美国今年依靠食品券生活的人口将从2007年的2650万增加到2800万,是食品券计划实施以来人数最多的一年。美国农业部的数据表明,养活一个低收入的四口之家的成本在过去的一年里上升了6%。这一形势不仅意味着奥巴马政府面临更大的财政压力,而且也要求美国当局采取更多切实有力的应对措施。 编辑:中国兴农网

FAO指出,虽然2009年全球粮食丰产,但是贫困国家的食品价格依然高企。31个贫困国家需要紧急援助。

世界粮食安全首脑会议定于11月16日至18日在意大利首都罗马联合国粮农组织总部举行,与会各国领导人将就如何振兴农业和加强世界粮食安全进行磋商,寻求共识。粮农组织在本次会议召开前夕发表的《农作物前景展望及粮食形势》报告说,虽然2009年全世界谷物将获得丰收,但一些依赖粮食进口的贫困国家依然受到粮价高企的威胁。目前,全世界有31个国家粮食安全形势不容乐观,急需紧急援助。粮农组织表示,尽管世界各国政府都面临财政压力,农业投资和安全保障体系仍是有效减少粮食不安全的重要手段,现在如此,将来亦如此。

FAO表示,全球粮食丰产对降低贫困国家的食品价格无济于事,对于将80%的开支都用于食品的贫困人口来说,食品价格危机仍未结束。

粮价居高不下对贫困国家构成威胁

今年北非小麦产量创下了新的历史纪录,这并不会导致其它地区的贫困人口数量下降。在东非,这种状况尤其严重,因为干旱和冲突导致约2000万人口需要食品援助。

粮农组织报告指出,虽然国际粮价已从两年前的高位大幅回落,但小麦和玉米价格今年10月却出现上涨,大米的出口价格仍高于粮食危机前的水平。

在亚洲地区,FAO警告说,自七月份以来,2009年大米产量前景已经恶化,印度和其它一些国家的季风降雨疲软,部分地区还发生了自然灾害,导致稻米受灾严重。

报告说,非洲地区粮食安全形势严峻。其中,东部非洲的情况尤其严重,干旱、地区局势动荡以及关税壁垒造成粮食贸易扭曲等种种因素,导致这一地区的粮食安全形势非常令人担忧。该地区约有2000万人必须依赖国际粮食援助生存。比如,今年肯尼亚的玉米产量预计将比去年减少30%。在西部非洲地区,降雨量低于历史平均水平,今年的谷物收成预计比去年差。

目前,西非地区很多国家的粮食价格比两年前粮食危机时期的水平还高。在马里首都巴马科、布基纳法索首都瓦加杜古、尼日尔首都尼亚美的市场上,粟米的价格就比两年前的同期水平分别高出35%、42%和21%,进口大米的价格也高出约22%—46%。粮农组织警告,尼日利亚谷物减产可能导致整个西非地区粮价进一步上涨。在南部非洲地区,尽管今年谷物喜获丰收,但一些国家的粮价依然高企。北非地区的粮食形势稍好,小麦产量预计将创历史新高,达到2150万吨,较去年大幅增加。

此外,今年亚洲地区的水稻产量预计也将减少,因为7月以来,天气反常和自然灾害造成主要水稻产区印度、日本、韩国、老挝和斯里兰卡等国农业减产。

发展中国家每年需440亿美元援助

据粮农组织估计,今年全球饥饿和营养不足人口达10.2亿,为1970年以来最高,且增长仍在持续。粮价居高不下,是导致全世界饥饿人口攀升的重要原因之一。此外,世界谷物价格下跌带来的益处也因全球经济增长放缓而被抵消。

针对当前严峻的粮食安全形势,粮农组织总干事迪乌夫在世界粮食安全峰会召开前夕指出,世界上70%的穷人生活在农村地区,忽略对农业项目的投资是造成饥饿的重要原因。在全球海外发展援助中,对农业发展援助的比例已从上世纪80年代的17%下降到2006年的3.8%。增加农业领域投资是解决粮食安全问题最具体、最实际的目标,特别是增加对贫困国家小型农户的投资。而增加农业投资也将是本次粮食安全峰会关注的焦点。

迪乌夫还说,发展中国家每年需要440亿美元海外发展援助,用于保证粮食安全。发展中国家自身也应加大对农业基础设施建设投入的预算比例,同时还应鼓励发展私人投资项目。目前,已经有一些国家致力于提升农业发展援助比例,并且世界各国也越来越重视发展农业项目。

目前,发达国家与发展中国家在解决粮食安全问题上已在主要方面达成共识,即贫困国家需要发展自身经济并掌握先进的政策手段,以提高农业生产力;农业投资必须增加,因为对于多数贫困国家来说,健康的农业部门对战胜饥饿和贫困至关重要,是经济全面增长的先决条件。国际社会有在全世界消除饥饿的技术手段和资源,现在需要的就是政治意愿。

本文由澳门金莎网址发布于农业发展,转载请注明出处:增加农业投资,FAO表示全球谷物增产并不会压制

关键词:

京东开通西藏馆,巨头争抢地方土特产京东开通

9月28日消息,亿邦动力网获悉,京东西藏馆于近日在京东上线,同时,“拉萨净土”产品也将正式开启线上销售。 ...

详细>>

铁皮石斛种植技术介绍,铁皮石斛在福建闽东重

野生铁皮石斛是国家注重保养的珍贵和稀有濒临灭绝的危险药用植物。福安的畜牧业工作者杨旺利指引团队,经过1...

详细>>

洮南市向阳街道建业村产业脱贫记事,带领村民

“一业兴百业”,短短3年时间,薛家湾镇巴润哈岱村的黄芪就成了当地发展的一张重要“名片”。在“十个全覆盖”...

详细>>

80后大学生当菜农每天工作11个小时,创业再升级

位于山西省沁县南里乡西林村山梁上的一座日光温室大棚,是他最大的挂念。“这大棚不仅是生计的来源,更是自己...

详细>>